7.2. Вход в хранилище ценностей оборудуется бронированной дверью специальной конструкции, закрывающейся не менее чем на два ключа.
Ключи от хранилища ценностей находятся у должностных лиц, на которых по письменному распоряжению руководителя кредитной организации возложена ответственность за сохранность ценностей.
Должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, производят опечатывание хранилищ ценностей. Для опечатывания хранилищ используется сургуч.
В течение рабочего дня при временном отсутствии должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, хранилище может опломбировываться.
7.3. Хранилища ценностей могут не опечатываться, если их охранная сигнализация сдается на пункт централизованной охраны, оборудованный системой охраны на базе ПЭВМ с круглосуточным режимом работы.
7.4. Хранилища ценностей должны иметь дубликаты ключей, которые с подробной описью вкладываются в пакет, обшиваются тканью и опечатываются печатями должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей.
Пакет с дубликатами ключей при сопроводительном письме, подписанном должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, сдается на хранение в один из ближайших филиалов кредитной организации или на договорных условиях в другую кредитную организацию, о чем кредитной организации, сдавшей пакет, выдается квитанция 0402004. В сопроводительном письме указывается, что обратная выдача пакета с дубликатами ключей допускается при наличии письменного требования кредитной организации, подписанного должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, и заверенного печатью кредитной организации.
Квитанция о сдаче дубликатов ключей на хранение филиалу или другой кредитной организации вместе с копиями описи и сопроводительного письма хранится в сейфе руководителя кредитной организации.
Пакет с дубликатами ключей, принятый на хранение филиалом или другой кредитной организацией, помещается в хранилище ценностей.
В случаях изъятия из мест хранения должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, пакета с дубликатами ключей составляется и подписывается акт с указанием причин изъятия. Акт приобщается к мемориальному ордеру.
(в ред. Указания ЦБ РФ от 30.12.1997 N 121-У)
(см. текст в предыдущей редакции)
Дубликаты ключей от металлических шкафов, стеллажей, сейфов, тележек внутри хранилища, предназначенных для хранения ценностей кассовыми работниками, а также не используемые в работе и неисправные ключи от средств хранения, упакованные и опечатанные должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, хранятся вместе с описью в хранилище ценностей.
Хранение печатей, пломбиров, клише, именных и других штампов, ключей от средств хранения, используемых должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, и кассовыми работниками, должно исключать возможность использования их другими лицами.
7.5. Перед открытием хранилища ценностей должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, в присутствии представителя охраны проверяют, не имеют ли повреждений двери, замки, после чего расписываются в контрольном журнале приема под охрану и сдачи из-под охраны хранилища ценностей.
В течение рабочего дня хранилище ценностей закрывается должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, на ключи. Во время совершения кассовых операций из скважин замков дверей хранилища, сейфов, металлических шкафов, тележек ключи изымаются.
7.6. В хранилище деньги и другие ценности хранятся в металлических шкафах, стеллажах, сейфах, тележках, которые закрываются на ключ заведующим кассой.
Рублевая денежная наличность, иностранная валюта и платежные документы в иностранной валюте, другие ценности хранятся раздельно.
Предварительно подготовленные денежная наличность и другие ценности для выдачи клиентам на следующий рабочий день хранятся отдельно от наличных денег и ценностей операционной кассы.
7.7. Банкноты Банка России хранятся упакованными в пачки по годам образца и достоинствам, монета - упакованной в мешки по достоинствам.
7.8. Иностранная валюта и платежные документы в иностранной валюте - по наименованиям валют и достоинствам.
7.9. Ценности на хранении хранятся разложенными по датам в порядке поступления, а внутри одной даты - в порядке номеров ценностей. К упаковке с ценностями по каждому владельцу прикрепляется ярлык к мемориальному ордеру по приему (выдаче) ценностей 0402102 (приложение N 28) с указанием в нем: владельца ценностей, рода и номера ценностей, даты зачисления на счет и суммы. Драгоценные металлы, принятые в залог в качестве обеспечения выданных кредитов, хранятся в вышеуказанном порядке упакованными в инкассаторские сумки, мешки, ящики, контейнеры и т.д.
(в ред. Указания ЦБ РФ от 23.04.2001 N 960-У)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.10. Ценные бумаги и бланки ценных бумаг хранятся упакованными в пачки и корешки по наименованиям, а также выпускам и достоинствам (где они имеются).
7.11. Все бланки строгой отчетности хранятся упакованными по их видам в пачки.
По мере вскрытия кассовым работником отдельных пачек с чековыми и квитанционными книжками в присутствии должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, или специально выделенного кассового работника проверяется количество книжек в каждой пачке, количество листов (чеков или квитанций) в каждой книжке и последовательность их номеров. На чеках и квитанциях книжек проставляется штамп с наименованием кредитной организации, банковским идентификационным кодом и номером корреспондентского счета (субсчета).
7.12. Банкноты, монета и другие ценности в хранилище учитываются в книге учета денежной наличности и других ценностей. Учет наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, а также ценных бумаг может осуществляться в отдельных книгах.
Москва 2012
1. Общие положения.
1.1. Прием дубликатов ключей от квартир и мест хранения имущества граждан (далее - МХИГ), оборудованных техническими средствами охраны (далее - ТСО) и подключенных на пульт централизованного наблюдения (далее - ПЦН) подразделения вневедомственной охраны территориального органа МВД России (далее - Охрана), осуществляется на основании заключенного с собственником (далее - Собственник) договора на охрану его имущества (далее - Договор).
1.2. При необходимости возможно оформление отказа Собственника от предоставления дубликатов ключей в форме дополнительного соглашения к Договору.
1.3. В случае согласия Собственника с условиями сдачи дубликатов ключей уполномоченными сотрудниками подразделения вневедомственной охраны принимаются ключи от всех замков входных дверей в квартиру (МХИГ), устройства отпирания (коды доступа) к входной двери в подъезд (холл).
1.4. Вскрытие квартиры (МХИГ) и ее осмотр для обнаружения правонарушителя или определения причин срабатывания сигнализации, а также для пересдачи квартиры (МХИГ) под охрану производится в присутствии понятых либо доверенных лиц.
1.5. Самостоятельное вскрытие охраняемой квартиры (МХИГ) сотрудниками ОВО возможно только при согласии Собственника.
1.6. Бланки расторгнутых договоров с подписью Собственника о получении ключей или документации об уничтожении ключей хранятся в архиве не менее 3 лет.
1.7. Запрещается сдавать в архив бланки расторгнутых договоров без отметки о возврате или уничтожении ключей.
1.8. Организация приема, хранения и выдачи дубликатов ключей от охраняемых квартир (МХИГ) осуществляется в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником подразделения (при необходимости инструкция разрабатывается для каждого отдельного ПЦО). Инструкцией определяются алгоритмы приема, выдачи, хранения, уничтожения невостребованных дубликатов ключей, а также порядок и контроль ведения документации.
2. Порядок приема дубликата ключей от объектов
2.1. Ответственным за организацию приема, хранения и выдачи дубликатов ключей от охраняемых квартир (МХИГ) является начальник ПЦО. Допускается назначение ответственного за данное направление деятельности сотрудника из числа руководящего состава подразделения вневедомственной охраны с внесением соответствующих дополнений в его функциональные обязанности.
2.2. О приеме дубликатов ключей делаются соответствующие отметки в договоре, оперативной карточке на охраняемую квартиру (МХИГ) и в журнале учета приема-выдачи дубликатов ключей (Приложение № ) с указанием пультового номера, адреса и количества сданных ключей. При этом, для каждого пультового номера необходимо предусмотреть резервное место для внесения последующих изменений (не менее 3-х записей).
2.3. К принятому комплекту ключей крепится бирка, на которой указывается пультовой номер и номер Договора.
2.4. Комплект ключей помещается в пенал, на котором указывается пультовой номер охраняемой квартиры (МХИГ), адрес, Ф. И. О Собственника и количество ключей.
2.5. В присутствии Собственника пенал с ключами опечатывается (пломбируется).
3. Порядок хранения дубликатов ключей на ПЦН
3.1. Опечатанный пенал с ключами хранится в запираемом на замок и опечатанном шкафу.
3.2. Шкафы с дубликатами ключей находятся в помещении, представляющем собой отдельную, технически укреплённую комнату (шкаф), исключающую доступ посторонних лиц.
Внутри каждого шкафа (стеллажа) должна находиться опись хранящихся в нём пеналов с дубликатами ключей с указанием дат проводимых сверок.
Отдельное помещение для хранения дубликатов ключей оборудуется ТСО с выводом тревожных извещений в ПЦО (ЦОУ).
3.3. Допускается размещение шкафов в прямой видимости дежурной смены ПЦО (ЦОУ).
3.4. Журнал учёта приёма-выдачи дубликатов ключей регистрируется, заносится в опись документации и хранится в ПЦО (ЦОУ).
3.5. В период несения службы дежурная смена ПЦО (ЦОУ) несёт персональную ответственность за сохранность и обоснованность использования дубликатов ключей от охраняемых квартир (МХИГ).
4. Порядок выдачи дубликатов ключей для перезакрытия охраняемых квартир (МХИГ)
4.1. Перезакрытие квартиры (МХИГ) с помощью дубликатов ключей должно быть проведено в течение 3-х часов с момента поступления сигнала «тревога» на ПЦО ОВО при невозможности оповещения Собственника или его доверенного лица.
4.2. Перезакрытие охраняемой квартиры (МХИГ) производит дежурный ПЦО (ЦОУ) или старший группы задержания подразделения вневедомственной охраны.
4.3. О факте выдачи пенала с ключами из хранилища для осмотра охраняемой квартиры производится запись в журнале регистрации выдачи и приема дубликатов ключей для осмотра и перезакрытия квартир (МХИГ) (приложение № ).
4.4. Вскрытие пенала с дубликатами ключей производится непосредственно у охраняемой квартиры (МХИГ) в присутствии понятых или доверенного лица.
Запрещается привлекать в качестве понятых вольнонаемный состав подразделения вневедомственной охраны (дежурных ПУ, электромонтеров ПЦО и обслуживающих организаций, водителей и т.д.).
4.5. Если перезакрытие охраняемой квартиры (МХИГ) производится в присутствии доверенного лица Собственника, акт перезакрытия не составляется. В графе № 9 журнала указывается ФИО доверенного лица.
4.6. Если необходимость вскрытия квартиры (МХИГ) по каким-либо причинам отпала, пенал в опечатанном виде возвращается на ПЦО. В этом случае в графе № 9 журнала указывается, что пенал не вскрывался, а также делается запись о причине отмены вскрытия пенала.
4.7. По окончании осмотра охраняемой квартиры (МХИГ) и выяснения причин срабатывания сигнализации сотрудник ОВО, производивший вскрытие квартиры (МХИГ), составляет соответствующий акт (приложение № ), один экземпляр которого оставляет в квартире на видном месте, второй сдает вместе с дубликатами ключей на ПЦО.
4.8. При приеме пенала с ключами необходимо проверить полноту и качество составления акта, соответствие номера договора на бирке с ключами с данными на пенале, а также целостность печати (в случае, если вскрытие объекта при его осмотре на месте отпала). О факте возврата ключей делается отметка в журнале выдачи.
4.9. Акт вскрытия квартиры после осуществления контроля помещается в литерное дело.
5. Порядок передачи ключей под ответственное хранение по смене
5.1. Передача ключа от хранилища производится при приеме - сдаче дежурства на ПЦО.
5.2. В ходе приема-сдачи дежурства заступающий на смену дежурный ПЦО (ЦОУ) обязан проверить целостность печатей и исправность запирающих устройств шкафов для хранения дубликатов ключей.
5.3. При обнаружении нарушений правил хранения и порядка выдачи дубликатов ключей от квартир (МХИГ), а также при выявлении отсутствия дубликатов ключей передача дежурства прекращается с незамедлительным докладом руководителю подразделения вневедомственной охраны, которым инициируется проведение служебной проверки по соответствующим нарушениям.
6. Организация и осуществление контроля за хранением и использованием ключей
6.1. Виды контроля:
6.1.1. Ежедневный - осуществляется при приеме-сдаче дежурной смены ГЩО. В ходе контроля проверяется наличие ключей в открытых пеналах, обоснованность изъятия ключей из хранилища, наличие соответствующих записей в учетной документации, наличие и качество составления актов о вскрытии охраняемых квартир (МХИГ).
6.1.2. Выборочный - осуществляется руководящим составом (ответственным) подразделения вневедомственной охраны на основании утвержденного графика.
Выборочный контроль может быть проведен по инициативе проверяющего при наличии соответствующего предписания.
В ходе проведения выборочного контроля вскрываются указанные в графике (проверяющего) хранилища (сейфы), производится сверка наличия пеналов с ключами с описью, проверяется наличие печатей на пеналах. Выборочно вскрывается до 10 пенатов, сверяется количество ключей с записями в книге приема дубликатов ключей от квартир граждан. По окончании выборочного контроля проверяющим в описи шкафа делается отметка о дате его проведения, результаты контроля отражаются в книге записей проверяющих (журнале результатов контроля дежурной смены ПЦО), вскрытые пеналы, шкафы закрываются и опечатываются.
6.1.3. Инвентаризация - осуществляется комиссией, назначенной приказом начальника подразделения вневедомственной охраны. Председателем инвентаризационной комиссии не может быть назначен сотрудник данного ПЦО (ЦОУ). Инвентаризация проводится 1 раз в год.
В ходе инвентаризации осуществляется проверка наличия и соответствия учетным данным всех хранящихся на ПЦО ключей, а также выполнение требований настоящей Инструкции.
Результаты инвентаризации, выводы и предложения комиссии оформляются актом. Акт представляется руководителю подразделения вневедомственной охраны.
6.2. При установлении факта утери дубликатов ключей или необоснованного вскрытия пеналов составляется акт и инициируется проведение служебной проверки для установления обстоятельств дела.
7. Порядок замены ключей
7.1. При необходимости замены части дубликатов ключей или всего комплекта дежурный ПЦО (ЦОУ) изымает из шкафа (стеллажа) пенал с ключами, затем в присутствии Собственника производится их замена.
7.2. Дежурный ПЦО (ЦОУ) делает соответствующую запись в книге приема-выдачи дубликатов ключей от охраняемых квартир (МХИГ), указав в графе «примечание» причину замены.
8. Порядок выдачи ключей Собственнику во временное пользование
8.1. По письменному заявлению Собственника (его доверенного лица) дубликаты ключей от охраняемой квартиры (МХИГ) могут быть выданы ему во временное пользование.
8.2. Заявление о выдаче ключей от охраняемого объекта помещается в литерное дело.
8.3. О выдаче ключей делается соответствующая запись в журнале приема-выдачи дубликатов ключей от охраняемых квартир (МХИГ), которая заверяется подписью Собственника (его доверенного лица).
8.4. Возврат ключей Собственником (его доверенным лицом) оформляется записью в журнале приема-выдачи дубликатов ключей и заверяется подписью сотрудника, принявшего ключи.
9. Порядок возврата ключей Собственнику или их уничтожения
9.1. При расторжении Договора по инициативе Собственника возврат дубликатов ключей производится на основании его письменного заявления.
9.2. О возврате ключей делается соответствующая запись в журнале приема-выдачи дубликатов ключей от охраняемых квартир (МХИГ). Получение ключей заверяется подписью Собственника в журнале.
9.3. При наличии распоряжения о расторжении Договора по инициативе подразделения вневедомственной охраны принимаются необходимые меры по оповещению Собственника о факте расторжения Договора и необходимости возврата ему дубликатов ключей.
9.4. Сотрудник ПЦО (ЦОУ) возвращает дубликаты ключей при документальном подтверждении личности Собственника.
9.5. При отказе Собственника в получении дубликатов ключей их хранение осуществляется в течение 6 календарных месяцев после расторжения Договора.
9.6. По истечении указанного срока дубликаты ключей уничтожаются по акту, утверждаемому начальником подразделения вневедомственной охраны.
9.7. Уничтожение ключей производится в присутствии инвентаризационной комиссии путем их механического повреждения, исключающего возможность их восстановления.
Приложение № 1
(левая сторона разворота Журнала)
| Пультовый номер | Номер договора | Ф. И. О. клиента (по договору) | Адрес квартиры (МХИГ) | Количество ключей | Дата сдачи ключей на ПЦО |
|
(правая сторона разворота Журнала)
| Ф. И. О. клиента (доверенного лица), сдавшего ключи, подпись | Ф. И. О. сотрудника, принявшего ключи, подпись | Дата и время выдачи пенала с ключами, причина их выдачи | Ф. И. О. клиента (доверенного лица) или должность, Ф. И. О. сотрудника, выдавшего ключи, подпись | Дата и время возврата ключей на ПЦО, Ф. И. О. клиента (доверенного лица) | Должность, Ф. И. О. сотрудника, принявшего пенал с ключами на ПЦО | Примечание |
Приложение № 2
| Пультовый номер | Ф. И. О. Собственника (по договору) | Адрес квартиры (МХИГ) | Дата и время выдачи пенала с ключами | Должность, Ф. И. О. сотрудника, получившего ключи, подпись | Дата и время возврата пенала с ключами на ПЦО | Должность, Ф. И. О. сотрудника, принявшего ключи на ПЦО, подпись | № акта вскрытия и осмотра охраняемой квартиры (МХИГ) |
|
| Составили настоящий акт о том, что «_»____ 201__ года по извещению о тревоге в _____ часов ______ минут была вскрыта имеющимися на ПЦО ключами квартира № _____ по адресу: __________________________________________________________ _________________________________________________________________________, принадлежащая собственнику _______________________________________________ _________________________________________________________________________ При вскрытии квартиры или МХИГ установлено: 1. Внешние признаки проникновения посторонних лиц: _________________________ _________________________________________________________________________ 2. Средства охраняемой сигнализации: _______________________________________ _________________________________________________________________________ (исправны, оборван шлейф, не закрыты окна, форточки, балконные _________________________________________________________________________ двери и т.д.) _________________________________________________________________________ 3. Принятые меры: ________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Квартира (МХИГ) ______ сдана под охрану на пульт централизованного наблюдения «____»________ 201__ года в ___ часов ____ минут Дежурному ______________________________________________________________ Представители вневедомственной охраны ____________________________________ Понятые: ________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Примечания: _____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Копия акта оставляется в квартире (МХИГ) |
В качестве примера
Утверждено
приказом №_____
от «___»_____________20___г.
ИНСТРУКЦИЯ
«О порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция «О порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок» определяет порядок учёта, хранения и выдачи ключей от дверей электроустановок, камер, щитов и сборок, шкафов и т. п.
1.2. Инструкция составлена на основании Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок пп; 1.3.12.1.3.13.
2. ПОРЯДОК УЧЕТА КЛЮЧЕЙ
2.1. На дверях электроустановок, камер, щитов, сборок, шкафов и т. п. с наружной стороны должны быть нанесены, присвоенные им, маркировка и номер, согласно схеме, а также предупреждающие плакаты и знаки, установленного образца, в соответствии с требованиями «Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках».
2.2. Двери помещений электроустановок, камер, щитов, сборок, шкафов и т. п. должны быть оборудованы исправными замками и с двумя комплектами ключей. Ключи должны быть пронумерованы и, соответствовать присвоенному номеру электроустановки.
2.3. Один комплект пронумерованных ключей хранится в запираемом ящике учета у оперативного персонала ___________________________________________________________________________________
(меха, участка, подстанции, лаборатории)
Второй запасной комплект хранится у ответственного за электрохозяйство предприятия (структурного подразделения).
3. О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ХРАНЕНИЯ КЛЮЧЕЙ
3.1. Выдача и возврат ключей должны учитываться в журнале выдачи ключей.
3.2. Ключи выдаются под расписку работникам:
· Ответственному за электрохозяйство предприятия и его заместителю всех электроустановок предприятия
· Оперативному, оперативно-ремонтному персоналу, имеющему право единоличного осмотра, от помещений и дверц электрооборудования, закрепленного за ними.
· Оперативному персоналу - от всех помещений.
· При работах по наряду-допуску, допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю, производителю работ и наблюдающему – от помещений электроустановок камер, щитов, сборок, шкафов и т, п., в которых предстоит работать.
· Оперативному и оперативно-ремонтному персоналу, допущенному к работам, выполняемым в порядке текущей эксплуатации, от электрооборудования на закрепленном участке.
3.3. Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.
Ответственный эа электрохозяйство предприятия _______________________
ЖУРНАЛ
Учета и выдачи ключей от электроустановок
Журнал должен быть пронумерован, проштампован, скреплен печатью предприятия и подписью ответственного за электрохозяйство, на первой странице журнала указывается наименование организации и подразделения (если имеется), а также дата начала ведения журнала.
Дата выдачи ключей и время | № ключей подразделений, где находится электроустановка | Основание для выдачи ключей | Ф. И.О. и подпись лица, выдавшего ключи | Ф. И.О. и подпись лица, получившего ключи | Отметка о возвращении ключей, время, дата и подпись |
№7, цех № 5 | Работа по наряду № 35 |
Личная подпись |
Личная подпись |
Личная подпись |
|
Распоряжение
«О назначении ответственных работников за поддержание в исправном состоянии переносного инструмента и светильников»
На основании требований «Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок
ОБЯЗЫВАЮ:
1. Для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, а также вспомогательного оборудования (далее электроинструмент) назначить:
Цех № ___ ,__________________________________________________________________,
Ф. И.О., профессия
Цех № ___ ___________________________________________________________________,
Ф. И.О., профессия
имеющего группу 3 по электробезопасности.
ТП №____ РУ 0,4 кВ; ТП №_____ РУ 0,4 кВ
_____________________________________________________________________________,
электромонтёра, имеющего группу ___ по электробезопасности.
2. Инструмент с «___»_______________» 20__ года выдавать согласно утверждённой инструкции «О порядке выдачи и испытания ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования».
3. Выдачу и возврат электроинструмента учитывать в специальном «Журнале учёта, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему». Журнал хранится и ведётся назначенными ответственными лицами, указанными в п. 1. настоящего распоряжения.
4. Контроль исполнением настоящего распоряжения возложить на ответственного за электрохозяйство предприятия ____________________________________________________
Генеральный директор _______________() «___» ________________ 200__ г.
С распоряжением ознакомлены:
______________________ «___» ______________________ 200__ г.
______________________ «___» ______________________ 200__ г.
2.2.1. Основной комплект ключей от Помещений, выдается Пользователю администратором ДАО одновременно с передачей Помещений в сроки, установленные Договором аренды.2.2.2. Пользователь обязан предоставить в ДАО запасной комплект ключей и подписать соответствующую форму Акта приема-передачи ключей (Приложение № 10). Запасной комплект ключей от Помещения Пользователь передаёт в службу охраны в специальных тубусах, опечатанных печатью. Сохранность ключей, целостность Тубусов и печатей на них могут быть проверены Пользователем в любое время.
2.2.3. Использование запасного комплекта ключей допускается только в случае возникновения аварийной ситуации с обязательным уведомлением Пользователя.
2.2.4. Вскрытие Помещения производится представителем УК в присутствии представителя службы охраны. О необходимости вскрытия сообщается по телефону ответственному лицу компании- арендатора.
2.2.5. После вскрытия Помещения Пользователя представитель УК составляет соответствующий Акт с указанием причины такого вскрытия. Копия Акта предоставляется Пользователю при первой возможности.
2.2.4. При замене замков в помещениях Пользователь должен передать в ДАО БЦ «Плеханова,7» новый комплект запасных ключей до окончания рабочего дня, в день замены, для его дальнейшего опечатывания в тубус.
Пользователей
Для доступа в Здание БЦ используются персональные магнитные карты – пропуска.
Пропуск с определенным уровнем доступа выдается каждому сотруднику или посетителю по запросу Пользователя.
2.3.1. Для постоянных сотрудников Пользователей оформляются единые постоянные пропуска, дающие право на проход на территорию и в здания Бизнес-центра «Плеханова, 7», в соответствии с разрешенным Пользователю уровнем доступа.
Постоянные пропуска оформляются по заявке (Приложение № 1).
Срок действия пропуска – равен сроку действия договора аренды. По окончании действия пропусков, для их продления, в отдел аренды подаются списки постоянных сотрудников Пользователя, отпечатанные на бланке компании Пользователя.
В соответствии с этой заявкой и списком сотрудников, ДАО предоставляет нужное количество пропусков с необходимым уровнем доступа.
В случае отсутствия у сотрудников фотографий на электронном носителе, Пользователь должен обратиться в ДАО.
Администратор ДАО сфотографирует сотрудников, отредактирует фотографии и нанесёт их на пропуска. Готовые пропуска выдаются под подпись, уполномоченному представителю Пользователя.
Примечание: При пользовании системой контроля и управления доступом запрещается:
удерживать турникеты, которые оборудованы системой доступа, открытыми;
передавать пропуск другим лицам, как работникам Пользователя, так и посетителям.
пользоваться чужим пропуском.
Об изъятии пропуска администратор департамента арендных отношений немедленно информирует руководителя компании Пользователя или должностное лицо, ответственное за пропускной режим.
2.3.2. До оформления пропусков проход сотрудников Пользователя осуществляется по гостевым пропускам, которые оформляются в соответствии со списками, после предъявления в бюро пропусков документа, удостоверяющего личность (паспорт, военный билет, водительское удостоверение). Действие списков как основного документа, дающего право на проход в здание и на территорию, заканчивается в день, следующий за днем получения сотрудниками Компании постоянных пропусков.
При увольнении сотрудника Пользователя(в день увольнения) в ДАО подается информация на бланке компании Пользователя о необходимости блокирования карты доступа.
Ответственность за проход сотрудника, не сдавшего пропуск или не исключенного из списков при его увольнении, несет руководитель компании Пользователя.
Ежеквартально (не позднее пятого числа следующего после квартала месяца) Пользователь подаёт в ДАО списки сотрудников для корректировки информации о составе компании Пользователя и базы данных системы контроля и управления доступом.
2.3.3. Посетители проходят в здание по спискам приглашенных лиц (Приложение № 2) либо в сопровождении сотрудника Пользователя. Списки подаются заблаговременно или в день прихода посетителей и могут дополняться в течение дня назначенными для этого должностными лицами Пользователя. В случае прихода посетителя отсутствующего в списке приглашенных лиц, сотрудник ресепшн созванивается с сотрудником Пользователя, имеющем право допуска и, получив от него устное подтверждение о разрешении допуска, оформляет временный пропуск. Сотрудник ресепшн фиксирует данные документа удостоверяющего личность (паспорт, военный билет, водительское удостоверение) в базе посетителей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Никулина А.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Калимуллиной Е.Р., судей Ивановой Т.С. и Защихиной Р.Ф. при секретаре Кисельман Т.А., рассмотрела в открытом судебном заседании 07.08.2013 гражданское дело
по иску П. <...> к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" об обязании исполнить решение общего собрания, передать дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений
по апелляционной жалобе П. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.04.2013
Заслушав доклад судьи Калимуллиной Е.Р., объяснения П. и ее представителя К. (по доверенности от <...>), поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика М. (по доверенности от <...>), возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
истец П. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" об обязании исполнить решение общего собрания, передать дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений.
В обоснование заявленных требований П. указала, что является собственником жилого помещения - квартиры <...> в доме <...> по ул. Шефская в г. Екатеринбурге, а также председателем совета многоквартирного жилого дома. Неоднократно обращалась в управляющую компанию по вопросу предоставления ключей от подвального и чердачного помещений, однако ключи ей предоставлены не были, со ссылкой на положения п. 4.1.14 Постановления Госстроя "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" N 170 от 27 сентября 2003 года, согласно которым "входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), указанием на то, что ключи находятся на стенде в ОДС и доступны в любое время суток, а, следовательно, нет необходимости передавать дубликаты ключей истцу.
П. считает, что перечень помещений в п. 3.4.5, в которых должны храниться ключи от указанных помещений, не является исчерпывающим, кроме того, по вопросу передачи дубликатов ключей П. проведено голосование собственников, <...>% из которых проголосовали за передачу ключей истцу, <...>% возражали против передачи ключей и <...>% собственников воздержались от голосования. Результаты голосования оформлены Протоколом <...> от <...>. В адрес ответчика <...> было направлено уведомление с выпиской из протокола общего собрания о принятых решениях и предложен срок для исполнения решения собрания до <...>. Решение общего собрания надлежащим образом не исполнено, а именно: не переданы дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений председателю Совета многоквартирного дома - П. На основании изложенного, истец просит обязать ООО "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" передать дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений председателю Совета многоквартирного дома - П.
Истец П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истца К. (по доверенности от <...>), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, также указала, что требования заявлены в том числе в связи с тем, что собственники намерены поручить проведение капитального ремонта сторонней подрядной организации, которая не может составить смету на ремонт без осмотра помещений и оборудования.
Представители ответчика С. (по доверенности от <...>) и М. (по доверенности от <...>) в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что истцом не представлено доказательств, что она является председателем совета многоквартирного дома, не подтверждены ее полномочия действовать от имени всех собственников многоквартирного дома, кроме того, согласно Решению Госстроя N 170 ключи от подвальных, чердачный и технических помещений должны храниться в объединенной диспетчерской службе или в управляющей компании и у собственников квартиры, расположенной на крайних этажах, квартира истца не расположена на крайнем этаже дома. Решение общего собрания собственником, которым на ответчика возложена обязанность передать ключи истцу, принято за рамками компетенции общего собрания. Истец с заявлением об обеспечении доступа в помещения для осмотра подрядными организациями с целью составления сметы на проведение капитального ремонта не обращалась. Ключи хранятся в аварийно-диспетчерской службе, и еще не было случая, чтобы аварийная служба не могла попасть в помещения дома.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Оспаривая постановленное решение П. в апелляционной жалобе указала на его незаконность и необоснованность, полагает, что судом сделан неверный вывод о том, что принимая решение о предоставлении комплектов ключей от подвальных, технических, чердачных помещений собственники помещений в многоквартирном доме вышли за пределы компетенции общего собрания, поскольку данные решения общего собрания не были оспорены. Требование о предоставлении дубликата ключей, заявлено в связи с необходимостью осмотра помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, для проверки обоснованности предложенного варианта ремонта инженерных коммуникаций дома. Полагает, что судом не было принято во внимание ее заявление о нарушении прав собственника, которому не был обеспечен свободный доступ к местам общего пользования жилого дома, передача полномочий по управлению домом ответчику не означает лишения собственников права владения и пользования указанным имуществом, просила решение отменить принять по делу новое решение об удовлетворении требований.
Заслушав объяснения П. и ее представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, просивших решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований, объяснения представителя ответчика М., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы (п. 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно положениям ст. 161 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2).
Как следует из материалов дела, собственниками жилых помещений в доме по <...> в качестве управляющей компании избрана - ООО "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга", что подтверждается протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <...> (л. д. 57, 58), с данной компанией собственниками заключен договор управления многоквартирным домом (л. д. 51 - 56).
Согласно условиям договора управляющая организация вправе самостоятельно определять способ и порядок выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (п. 3.1.1) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества своими силами либо с привлечением третьих лиц (п. 3.1.2.)
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Пунктом 3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков и подвалов.
В силу п.п. 3.3.5 указанных Правил, входные двери в чердачные помещения или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Согласно п.п. 3.4.5 данных Правил, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.04.2013) (далее Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Помещения, в которые истица просит предоставить доступ, относятся к общему имуществу всех собственников помещений дома <...> по <...>, соответственно, в этом случае должны соблюдаться интересы иных собственников в доме, а также учитываться полномочия предоставленные управляющей организации вышеприведенными правовыми нормами.
Судом установлено и не оспаривалось представителем истца, что в настоящее время ключи от спорных помещений имеются в аварийно-диспетчерской службе ответчика, то обстоятельство, что квартира истца не расположена на верхнем этаже и не является близлежащей к подвальным помещениям истцом не оспорено, при изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит возможным согласиться с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, представленный ответчиками порядок доступа в технические помещения, подвалы, чердаки, крышу, не противоречит требованиям закона,
Судом проверены доводы истца о том, что ответчик препятствовал осмотру спорных помещений подрядными организациями, при этом, поскольку доказательств, в подтверждение данных доводов силу статьи 56 ГПК Российской Федерации истцом не было представлено, суд обоснованно не принял данные доводы во внимание при рассмотрении заявленных требований.
Довод П. о том, что наличие у нее ключей от входных дверей чердачного и подвального помещений, позволит ей как председателю совета многоквартирного жилого дома осуществить контроль и допуск к в указанные помещения представителей подрядных организаций для определения правомерности установления стоимости ремонта управляющей организацией не может быть принят как не соответствующий пункту 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, согласно которому, входные двери в чердачные помещения или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок, при этом один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа, о чем делается соответствующая надпись на люке (входной двери), предоставление ключей от указанных помещений на постоянной основе иным лицам, правовыми нормами не предусмотрено.
Обязанность по техническому обслуживанию инженерных сетей многоквартирного дома и его строительных конструкций возлагается на управляющую организацию (за исключением случая непосредственного управления дома собственниками помещений в соответствии со ст. 164 ЖК РФ).
Доказательства нарушения прав П., как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, которые не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, и добытым по делу доказательствам, оценка которым дана с соблюдением ст. 67 ГПК РФ.
Довод представителя истца, изложенный в апелляционной жалобе о неверности вывода суда о том, что решение о передаче ключей выходит за рамки компетенции общего собрания, не может быть принят во внимание, истцом не доказано нарушение ответчиком ее прав на доступ к указанным помещениям, то обстоятельство, что ключ от указанных помещений имеется у дежурного диспетчера ОДС, не оспорено, истец не проживает в одной из ближайших квартир верхнего этажа, для передачи ключа от чердака, решение общего собрания собственников по данному вопросу не может являться обязательным для управляющей компании, поскольку вопрос размещения ключей от указанных помещений, регламентирован действующим законодательством, договор управления многоквартирным домом от <...>, заключенный между управляющей компанией и собственником (л. д. 51 - 56) таких обязательств не содержит.
Доводы о необходимости осмотра помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, для проверки обоснованности предложенного варианта ремонта инженерных коммуникаций дома, не могут являться основанием для отмены постановленного решения, поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий со стороны управляющей компании в предоставлении доступа в указанные помещения.
Отказ суда в указанной части требований, не ограничивает право П. как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, на пользование, распоряжение общим имуществом дома в установленном законом порядке.
Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих его отмену, нарушения норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. ст. 327.1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
