Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Каталонские лидеры заявляют, что в референдуме о независимости приняли участие 42% избирателей
Политическая турбулентность в Испании из-за каталонского референдума о независимости дает повод вспомнить, что это за край, какова его история и почему каталонцы вообще считают, что занимают в Испании особое положение.
Древнейшими жителями Пиренейского полуострова были иберы, которых одни исследователи считают кельтами, другие - выходцами из Северной Африки.
Цивилизация шла в Иберию с востока и затрагивала сперва средиземноморское побережье.
- Лидер Каталонии: мы завоевали право на независимость
- "Испанская демократия не сработала": российское ТВ о Каталонии
- "Серьезный провал": что пишет испанская пресса о референдуме в Каталонии
История края, впоследствии ставшего Каталонией, началась в 575 году до н. э., когда греки создали на морском побережье колонию Эмпорион. Современные портовые города Аликанте и Картахена, лежащие южнее, возникли примерно в ту же пору.
Вслед за иберами и греками появились карфагеняне.
Кто основал Каталонию?
Легенда приписывает основание Барселоны Гераклу. На самом деле ее заложил в 237 году до н. э. карфагенский полководец Гамилькар, отец Ганнибала.
Гамилькара все знали под прозвищем Барка ("Молниеносный"), полученным им за стремительные переходы. Преданные своему предводителю воины якобы захотели назвать новый город в его честь Барсиной, а тот не стал возражать.
По итогам Второй Пунической войны 218-201 годов до н. э. Пиренейский полуостров стал римской провинцией. Ее самыми процветающими городами были Таррагона и Барселона.
Иберы реагировали на смену власти неоднозначно. Одни быстро романизировались, поскольку считали карфагенян угнетателями, а римские порядки более благоприятными. Другие не желали над собой никакой власти и сопротивлялись в горных районах еще около 200 лет.
В V веке, после Великого переселения народов и крушения Западной Римской империи, в благодатном краю побывали воинственные вестготы и аланы, предки современных осетин.
Свое королевство вестготы назвали Готаланией, откуда и пошло слово "Каталония".
Теоретически Каталонией могла бы зваться вся Испания, но верх одержало карфагенское слово "и-шпаним", означавшее "страна кроликов" (или "берег кроликов"). Римский географ Страбон упоминал адаптированное к латыни слово "Hispania".
Начало обособления
В 711 году арабы переправились через Гибралтар и за два года покорили весь Пиренейский полуостров, в том числе и Каталонию.
Центральная и южная часть современной Испании 700 лет находились под управлением кордовских и гранадских халифов и эмиров, а северо-восток менее чем через 100 лет был отвоеван франками и с тех пор испытывал не восточное, а французское влияние.
В 798 году Карл Великий пожаловал своего приближенного Сунифреда графом Барселонским. Под его властью находилась и часть южной Франции (Каркассон, Ним, Безье). Радикальные каталонские националисты называют французский департамент Восточные Пиренеи "Северной Каталонией".
Начал формироваться особый каталанский язык, который не вполне научно, но все же называют смесью испанского с французским (в русском языке различаются прилагательные "каталонский" - относящийся к провинции, и "каталанский" - относящийся к языку).
Три века независимости
В 985 году знаменитый кордовский халиф аль-Мансур (Альманзор) на короткое время захватил Барселону, но уже через три года арабы вновь были изгнаны, причем без всякой помощи переживавшей тогда не лучшие времена Франции. Граф Боррель II объявил свои владения независимым государством.
Сторонники каталонской независимости считают это событие "рождением Каталонии".
В 1164 году Барселонское графство через династический брак вошло в состав Арагонского королевства, которое в XIII-XV столетиях было мощной державой и контролировало, помимо значительной части средиземноморского побережья Испании, еще и Неаполь, Сицилию, Сардинию и Мальорку.
С 1359 года в Арагоне существовал парламент (кортесы), что делало его по меркам того времени одним из наиболее демократических государств в Европе.
В 1469 году молодой арагонский король Фердинанд женился на единственной наследнице престола Кастилии Изабелле.
Супруги, известные как "католические монархи", создали единую Испанию, существующую доныне - с точки зрения Мадрида, исполнили вековую мечту народа, но в Барселоне так думают не все.
Фердинанд и Изабелла остались в истории, с одной стороны, благодаря поддержке экспедиций Колумба, с другой - гонениями на евреев и мусульман и учреждением инквизиции.
Старые обиды
Единое государство с самого начала создавалось не на принципах паритета. Речь шла фактически не об объединении двух равноправных субъектов, а о включении Арагона в состав Кастилии.
Арагонское королевство формально существовало до 1714 года, когда в результате всеевропейской Войны за испанское наследство королем Испании под именем Филиппа V стал внук Людовика XIV. Его потомки занимают престол Испании и поныне.
Арагонцы и каталонцы в той войне в основном поддерживали другого претендента, Карла Австрийского, и, по оценкам некоторых историков, оказались из-за этого своего рода подданными второго сорта.
С 1869 года, когда в Испании была принята либеральная конституция и сторонники каталонской независимости смогли публично заявить о себе, эта идея то приобретала актуальность, то уходила на второй план, но не умирала.
Правообладатель иллюстрации Public domain Image caption Арагонский парламент был одним из первых в ЕвропеОсобенно усилил эти настроения режим генерала Франко, из-за которого в глазах части жителей испанских провинций Мадрид стал ассоциироваться с подавлением, а отделение - со свободой.
Хотя испанские левые сепаратизма тоже не приветствовали. Когда 6 октября 1934 года каталонский парламент проголосовал за независимость, республиканское правительство Испании объявило это изменой и ответило арестами.
Тем не менее в начавшейся спустя два года гражданской войне каталонские националисты поддержали республиканцев, полагая, что военная диктатура еще хуже. Их лидер Луис Компанис был расстрелян франкистами, существовавшая с начала XX века каталонская автономия упразднена, язык запрещен к употреблению в публичной сфере.
После перехода Испании к демократии в 1979 году автономию восстановили, а каталанский язык получил официальный статус.
В 2006 году центральное правительство значительно расширило права местного самоуправления и предоставило Каталонии право распоряжаться всеми местными налогами и половиной центральных налогов, собранных в провинции.
Тем не менее часть каталонских граждан и политиков полагает, что этого недостаточно.
В референдуме 1 октября 2017 года, как сообщают каталонские власти, приняли участие 2,2 млн человек (всего было зарегистрировано 5,3 млн избирателей). Более 90% голосовавших высказались за независимость.
Почему Каталония хочет отделиться
Испания состоит из 17 регионов, из них Каталония по праву считается одним из важнейших. Испания как государство началась именно отсюда. В IX веке в районе современной Барселоны осели остатки племен готов и аланов. Отсюда и название - Каталония. Остальная территория страны была заселена иберскими племенами, которых постепенно завоевали римляне. Так получились испанцы.
Каталонцы сильно отличаются от испанцев: у них свой язык и собственная культура. Совсем недавно, лишь в 1983 году Каталонии удалось отстоять право считать каталанский язык основным в области, до этого все обязаны были говорить по-испански. Теперь и преподавание в школах, и весь административный оборот, и даже уличные знаки - только на каталанском. С 2005 года правительство Испании официально разрешило каталонцам считаться нацией, до этого все они были просто испанцы. А в 2010 году опять запретили, и это вызвало немалое возмущение в регионе.
В культурном плане различия также заметны. Например, знаменитая коррида и танец фламенко - вовсе не отсюда. Напротив, на территории Каталонии с недавнего времени коррида запрещена. У каталонцев своя особая кухня, обусловленная близостью к Средиземному морю. Также у них особые музыкальные традиции.
Но главной причиной сепаратизма остается, конечно, недовольство испанским правительством, особенно в части распределения доходов. По мнению каталонцев, налогов в испанскую казну они платят намного больше, чем им возвращается из Мадрида в виде дотаций.
Почему Испания не хочет отпустить Каталонию
Прежде всего, отделение Каталонии запустит сепаратистские процессы в других регионах страны. Уже сейчас подобные идеи слышны в Стране Басков и в Валенсии. К тому же Каталония известна своим леворадикальным отношением к монархии, и ее отделение ставит под угрозу все государственное устройство страны.
Потеря Каталонии очень больно ударит по государственному карману. Сейчас Каталония приносит стране пятую часть всех доходов. Ежегодный финансовый оборот в регионе достигает €230 млрд, это больше, чем у Бельгии или Португалии.
В 2005 году, в период очередного сепаратистского обострения, испанское правительство пошло на уступки и освободило каталонцев от большей части налогов, оставив им только НДС и налог на прибыль. Это вызвало волну возмущения в других регионах страны, которые тоже хотели бы платить меньше. Поэтому в 2010 году налоги каталонцам вернули, что не могло не повлиять на и без того прохладные отношения между Барселоной и Мадридом.
Но Каталония - это не только доход для Испании, это еще и ее визитная карточка. Ежегодно солнечное побережье Коста Бравы посещают более 20 млн туристов, многие из которых отправляются смотреть остальную страну.
Невосполнимыми в случае отделения будут и культурные потери испанцев, ведь им придется смириться с утратой таких культурных брендов, как художник Сальвадор Дали, архитектор Антонио Гауди, оперная дива Монтсеррат Кабалье. И еще то, что беспокоит большинство испанцев, - как быть с футбольной сборной? Ведь футбольный клуб «Барселона» - это не просто национальная гордость, это почти религия для миллионов испанских фанатов.
Сказать, что Евросоюзу отделение Каталонии не выгодно - ничего не сказать. Только пережив болезненный выход Великобритании из состава, в Брюсселе страшно опасаются сепаратизма. Если Каталония станет отдельным государством, ее примеру тут же последуют другие «горячие точки» - Фландрия в Бельгии, Корсика во Франции, Трансильвания в Румынии, Бавария в Германии, Падания в Италии. Евросоюз просто затрещит по швам.
Напрямую вмешиваться в конфликт Брюссель опасается, ограничиваясь вялыми угрозами, что в случае отделения Каталония не будет считаться частью Евросоюза. Но воодушевленных каталонцев это, похоже, пока мало беспокоит. Более того, именно в Брюсселе скрывается бывший глава Каталонии Карлос Пучдемон, которого власти Испании объявили государственным преступником. Шесть его коллеги из бывшего каталонского правительства уже дожидаются его в мадридской тюрьме, однако Брюссель не выдает главного сепаратиста испанцам.
В октябре в Каталонии прошел референдум, на котором за отделение от Испании проголосовало почти 90% из пришедших каталонцев. Премьер-министр Рахой незамедлительно объявил референдум незаконным, отправил в отставку каталонское правительство, несколько человек арестовал и начал охоту на Пучдемона. Но кризис все равно необходимо было разрешать, поэтому каталонцам позволили провести досрочные выборы в парламент.
Безусловно, Мадрид очень надеялся на то, что победу одержат сторонники единой Испании. Но этого не произошло: 70% мест в парламенте региона заняли сепаратисты. Теперь по закону народные избранники должны сформировать новое правительство, и с большой уверенностью можно сказать, что они опять выберут Пучдемона или кого-то из его соратников.
Как же поведёт себя официальный Мадрид? Выходов из ситуации видится немного, а точнее, всего два.
Во-первых, Рахой согласится на переговоры. Это означает, что ему придется пойти на попятный и отменить непопулярные решения о статусе автономии, статусе каталонской нации, а также урегулировать налоговую проблему. Сделать это премьер-министру будет непросто, так как он уже зарекомендовал себя как жесткий политик и сторонник силового решения проблемы. Но в этом случае можно рассчитывать на то, что Каталония останется в составе Испании.
Второй вариант - силовой. Именно к нему склонен Рахой и его соратники по партии. Разогнать протестующих, арестовать оппозиционных лидеров и ввести в Каталонии прямое управление - это тоже выход, хотя вряд ли на долгий период.
Таким образом, Испания, а вместе с ней и Евросоюз, могут получить свой Донбасс прямо в центре Европы. Пока же очередь за политическими решениями, от которых будет зависеть дальнейшая политическая ситуация в стране.
Каталонское герцогство появляется на карте Европы в Раннее Средневековье. Восстания в Каталонии вспыхивали постоянно. Почему все говорят о ее независимости, как о чем-то очевидном? Как глубоко уходят в историю ее корни?
Корни каталонской независимости следует искать во временах арабского завоевания Испании. Северная граница мусульманских владений на Иберийском полуострове проходила недалеко от Барселоны. В конце VIII века на этих территориях активно противостояли друг другу Кордовский эмират и Франкская империя. К началу IX века христиане отвоевали эти земли у мусульман и основали там Испанскую марку, в которую входили графства, зависящие от франков. Барселонское графство занимало среди них главенствующее положение.
Повторное завоевание арабами пограничных территорий происходит в конце IX века. Земли возвращает граф Боррель II, который впервые провозглашает независимость Барселоны. Менее чем через 200 лет в результате брака между наследниками Арагона и Барселоны появляется средневековое государственное образование - королевство Арагон. Монархи Арагона расширяют территорию своих владений: в 1238 году завоевана Валенсия, в 1349 году окончательно присоединено королевство Мальорка. Позже в состав королевства были включены Сицилия, Сардиния, Неаполитанское королевство.
Когда Барселона лишилась своей автономии?
Арагон утрачивает самостоятельность после брака наследника престола Фернандо II с королевой Кастилии и Леона Изабеллой I. Этот союз положил начало Испании как единого государства, а титул короля Арагона вошел в число титулов королей Испании до начала XVIII века. В середине ХVII века испанский абсолютизм пытается ликвидировать автономию Каталонии, в результате чего разгорается Сегадорское восстание. К 1640 году от Испанской империи пытаются одновременно отделиться Каталония и Португалия. Португалия уходит от Испании навсегда, Каталонии удается продержаться 12 лет - до 1652 года. В 1714 году король Испании Филипп V упраздняет автономию Каталонии после восстания в регионе: перестают действовать вольности Каталонии, но остаются в силе привилегии Басконии и Наварры.
Продолжили ли каталонцы добиваться независимости?
Продолжили. Одно из крупнейших восстаний начинается в 1871 году, тогда путем переговоров центральному правительству удается сохранить территорию. В 1909 году в Барселоне разгорается восстание анархистов, к ним примыкают и представители других левых сил. Причиной народных волнений стал призыв Мадрида в армию жителей Барселоны для отправки на колониальную войну в Африке. В результате левые организовали всеобщую забастовку, в городе стали возводить баррикады. Начались столкновения с вооруженными силами. Концом противостояния считается «Трагическая неделя», когда на улицах города убили около 200 человек, 1700 человек арестовали, некоторых приговорили к смертной казни или пожизненному заключению. После драматичных событий был казнен известный каталонский диссидент, педагог-анархист Франсиско Феррер. Власти обвинили его в призывах к восстанию, хотя в тот момент он находился в Англии.
Что происходило в Каталонии во время революции и гражданской войны в 1931-1939 гг.?
В 1931 году в Испании стартовала революция: после победы на муниципальных выборах в крупных городах республиканцы вышли на улицы, король Альфонсо XIII покинул страну. Одним из результатов свержения монархии в Испании стало предоставление Каталонии автономии с широкими полномочиями. Однако в 1936 году генерал Франсиско Франко поднимает восстание против республиканских властей, после чего происходит мобилизация сил правительства и отменяется часть привилегий каталонцев. Франкисты одерживают победу, глава каталонского правительства Луис Компанис, державший курс на независимость региона, казнен.
Вернули ли привилегии каталонцам после падения авторитарного режима Франко?
Да. Автономию региона восстановили сразу после смерти Франко. Был признан каталонский язык, появилось местное правительство - Женералитат. В Барселоне заседает каталонский парламент из 135 членов, который избирает на 4 года председателя Женералитата (до последнего времени главой каталонского правительства был Карлес Пучдемон). Однако жители Каталонии не оставляют попыток провозгласить независимость: уже в XXI веке прошел ряд масштабных акций, включая непризнанный Мадридом референдум.
Каталония готовится к референдуму о независимости. Массовые протесты проходят по всему региону. Десятки тысяч людей в разных городах вышли на так называемый . Таким образом они протестуют против задержания представителей правительства региона и требуют проведения плебисцита. Декан факультета экономических и социальных наук РАНХиГС, специалист по Испании Александр Чичин рассказал в интервью телеканалу «МИР 24», почему Каталония так стремится к независимости.
Чичин: У них есть как исторические, так и современные причины. Исторические заключаются в том, что когда-то Барселона была круче Мадрида, это был столичный город, а Каталония была, наверное, самой мощной частью Пиренейского полуострова. С тех пор времена изменились, и каталонцы все вспоминают 11 сентября – Diada, или Национальный день Каталонии. Это достаточно печальный для них день, когда они потеряли независимость и перешли под правление Мадрида. Но чувство национального самосознания осталось. Вторая причина – это то, что Каталония является лидером среди других испанских регионов, это пятая часть ВВП Испании, здесь лучшая индустрия и самое большое количество туристов. Это особенная часть страны, и все испанцы это знают.
Мадрид категорически против этой инициативы. Там считают, что законных оснований для отделения Каталонии от Испании нет. Почему нет? Ведь есть декларация ООН о праве наций на самоопределение.
Чичин: Законных оснований, конечно, нет. Да, ООН когда-то заявляла, но это применимо только к странам с колониальным прошлым, то есть речь идет о государствах, которые были колониями европейских государств. Это они имеют право на самоопределение. Что же касается стран Евросоюза, там железобетонно прописано, что ЕС целиком и полностью выступает за территориальную целостность, и никакого поползновения в сторону сепаратизма быть не может. Я думаю, что это твердая позиция ЕС, потому что все мы понимаем, что несколько стран ЕС сидят на своего рода пороховой бочке, связанной с сепаратизмом и желанием наиболее экономически сильных частей этих стран отделиться.
То есть Косово не может быть прецедентом?
Чичин: Косово – это прецедент двойной морали Евросоюза, когда выйти из состава Сербии можно и даже прекрасно, а выйти из состава проевропейской Испании уже нельзя. Хотя каталонцы не ставят вопрос о немедленном выходе. Они всего лишь просят дать им возможность 1 октября провести голосование по поводу того, как они относятся к выходу, то есть узнать собственное мнение о себе самих. Это вполне законная инициатива, но она оказывается непозволительной, когда речь идет не о Косово, а об Испании. То же самое было бы и в отношении Бельгии, Италии, Германии.
Почему бы Мадриду не разрешить проведение референдума и не узнать настроение каталонцев? Ведь с выходом из Испании автономия понесет колоссальные экономические убытки, перестанет быть частью Евросоюза.
Чичин: Да, наверное, перестанут, потому что надежд на то, что Евросоюз признает Каталонию сразу, маловато. Но в дальнейшем признал бы, если бы случился выход региона. Все же это были бы временные трудности, как сейчас Великобритания рассчитывает на то, что через несколько лет после Brexit это будет не существенно. Каталония живо поддерживала Brexit, так как ей важен был этот прецедент. Каталонцы надеются, что они восстановятся, так как это самая развитая часть Испании. И нынешний руководитель Каталонии Карлес Пучдемон на встрече с предпринимателями получил их одобрение, потому что они также понимают, что это временные трудности. Они побаиваются, но они верят, что восстановят дух предпринимательства, который каталонцам присущ, и, так как налажены связи, они выведут Каталонию на нормальное стабильное развитие.
Сейчас дело ограничивается митингами и демонстрациями, а может дойти до вооруженного конфликта?
Чичин: Буквально вчера были испорчены внедорожники людей, которые проводили обыски в министерстве, и им просто не давали их проводить. Зачинщики были задержаны. И сегодня тем людям нехотя помогали выходить из здания сотрудники региональной, внутренней полиции Каталонии Los Mossos, начальник которой проводит тихий саботаж. Он должен подчиняться Мадриду, но в то же время поддерживает жителей Каталонии. И тем не менее, он должен делать какие-то вещи, чтобы не довести ситуацию до осложнения.
В последнее время в Европе усиливаются тенденции к самоопределению. Помимо Каталонии, разговоры о независимости идут в Шотландии, Северной Италии, в Бельгии и ряде других стран. Почему так происходит, и что не устраивает их жителей?
Чичин: Шотландия – это исторические корни, связаны еще с Елизаветой I. Что касается Италии, что северная лига мечтает создать сильный Север со столицей в Милане, чтобы не кормить бедный Юг. На самом деле все это игра в долгую, и никто не знает, когда это закончится. Если это Бельгия, то есть северные фломандцы, которые кормят южных валонцев, и эта картина тоже не может радовать фломандцев. Так и Каталония не собирается делиться с бедняками Андалусии – самой большой и бедной автономии Испании. Остальные регионы тоже бедноваты по сравнению с Каталонией. Я думаю, что когда-нибудь и Бавария надумает поступить также. Но в конституциях этих стран есть статья, которая позволяет вводить внешнее управление и прекращать полномочия автономии.
Как через несколько десятилетий будет выглядеть карта Европы с учетом нарастающих сепаратистских настроений, миграционного кризиса и других проблем Старого Света?
Чичин: Миграционный кризис может внести свои коррективы. Это вопрос может сдвинуть к позиции «спасайся, кто может». Если случится поток мигрантов, то ситуация во многих странах Европы осложнится, и курс сепаратизма будет в ряде стран нарастать.
Конституция страны запрещает провинции отсоединиться. Различные попытки инициировать процесс по отделению Каталонии были приостановлены испанским Конституционным судом.
Центральная площадь Барселоны в Каталонии
Следует отметить, что каталонские власти неоднократно делали заявление о своем желании провести референдум по самоопределению. Несколько местных политиков, которые достаточно влиятельны, стали недовольны курсом, который ведет центральная власть. В связи с чем было выдвинуто требование на расширение прав Каталонии, и это невзирая на то, что данный регион уже автономный.
Отделение Каталонии от Испании
Мадрид заявил, что такая политика каталонцев является сепаратистской, вследствие чего, инициативные действия Барселоны блокируются с помощью различных механизмов.Однако в 2014 году жителями Каталонии был проведен незаконный референдум, основная задача которого отделение региона от Испании.
Политика Каталонии в борьбе за независимость
Согласно сообщениям газеты El Pais, парламентом Каталонии был принят закон, в котором четко расписан порядок выхода региона из состава Испании. Данный закон вступит в действие в случае победы на планируемом референдуме сторонников независимости. Как известно, что данный проект поддержали 71 депутат, против – высказалось 10 человек, депутатов, которые воздержались – не было.
Закон о выходе получил название «О правовом и учредительном переходном периоде республики» и состоит из 89 статей. Как говорилось выше, закон должен вступить в силу после победы сторонников отделения Каталонии. 01.10.2017 состоялся референдум о независимости Каталонии. А уже 10 октября была подписана декларация о независимости президентом региона Карлесом Пучдемоном и главами руководящих партий.
